Albaniens verfallende Straßen – ein Spiegelbild von Klientelismus und Korruption

untergrund Kies, Drainage mit Vorsatz unbekannt und Betrug seit 20 Jahre, auch ohne Beton Rüttler Brücken Beton giessen.

Albaniens verfallende Straßen – ein Spiegelbild von Klientelismus und Korruption

Straßen und Tunnel, die den Staatshaushalt Hunderte von Millionen Euro gekostet haben, weisen bereits wenige Monate nach ihrer Einweihung Mängel und Schäden auf, was laut Experten nicht nur technische Probleme, sondern auch Korruption offenbart.

Begleitet von Trommelklängen und dem Rhythmus von Volkstänzen, gingen Premierminister Edi Rama und Vizepremierministerin Belinda Balluku am 5. September einige Meter zu Fuß auf dem frisch verlegten Asphalt des Straßenabschnitts Qukës-Qafë Plloçë, um die Fertigstellung der Arbeiten einzuweihen.

Die Investitionen in den 43 Kilometer langen Abschnitt, der auch als „goldene Straße“ bezeichnet wird, begannen vor 15 Jahren und sollen die albanischen Steuerzahler fast 260 Millionen Dollar gekostet haben, um das Dorf Qukës in Librazhd mit Qafë e Plloçës in Pogradec zu verbinden.

Doch die mehrjährige, millionenschwere Investition wurde nur zwei Monate nach ihrer Einweihung gestoppt, nachdem Ende November eine Steinmasse von den Seitenhängen herabgestürzt war und wenige Wochen später in der Nähe des Dorfes Geshtenjas der Bordstein und der Gehweg auf einer ihrer Achsen vollständig einstürzten.

Die Straßenbaubehörde machte den starken Regen für die Schäden verantwortlich, doch es handelte sich nicht um einen Einzelfall.

Die Panoramaachse der Straße Shëngjin-Velipoja, die untere Ringstraße der Stadt Burrel und der Murrizit-Tunnel an der Arbri-Straße wiesen trotz der hohen Kosten und der aufsehenerregenden Einweihungen auch im Winter Mängel und Probleme auf. Ein Video, das Anfang Januar von Passanten im Llogara-Tunnel aufgenommen wurde und Wasser zeigte, das von der Tunneldecke floss, sorgte ebenfalls für Besorgnis in der Öffentlichkeit.

Der Llogara-Tunnel sowie andere Infrastrukturprojekte wurden ernsthaft in Frage gestellt, nachdem eine Untersuchung der Sonderstaatsanwaltschaft die Manipulation des Wettbewerbs und die Vorbestimmung der Gewinnerunternehmen durch die Intervention von Ministerin Belinda Balluku, die gleichzeitig die Nummer zwei der Regierung ist, aufgedeckt hatte.

Ein Antrag der SPAK auf Aufhebung der Immunität Balluks wird jedoch seit dem 16. Dezember des vergangenen Jahres von der sozialistischen Mehrheit in der Nationalversammlung blockiert.

Für Infrastruktur- und Wirtschaftsexperten sollten die Vorfälle der letzten Monate im Straßenverkehr nicht als Einzelfälle betrachtet werden, sondern als Ausdruck institutioneller Verantwortungslosigkeit und korrupter sowie klientelistischer Verflechtungen bei der Verteilung öffentlicher Gelder.

“Ndërtimi i këtyre rrugëve nuk bëhet për të vjedhur, por për të grabitur,” thotë inxhinieri Xhevahir Ngjeqari, i cili e lidh problemet e sigurisë së tyre që me mënyrën si janë projektuar, pa studime teknike të mirëfillta dhe me synimin për “përfitime ekonomike”.

Sipas tij, çdo vepër infrastrukturore si rregull duhet të kalojë në konsultim në disa këshilla teknikë dhe të bëhen studime gjeologjike të mirëfillta apo studime për interesin publik, procedura që sipas tij janë anashkaluar ose janë bërë në mënyrë fiktive.

“Këtu janë jashtë kontrollit, janë projekte të bëra me nxitim, pa studime teknike,” shton Ngjeqari.

Auch Zef Preçi, Direktor des Zentrums für Wirtschaftsstudien, zufolge hängen die sichtbaren Folgen mit dem Klientelismus des gesamten Prozesses von der Konzeption über die Planung, den Bau und die Bauleitung bis hin zur Übergabe dieser Werke zusammen.

„Im Allgemeinen wird die Planung öffentlicher Infrastrukturprojekte in schlechter Qualität durchgeführt, oft ohne die natürlichen Gegebenheiten des Geländes zu berücksichtigen, sondern lediglich auf der Grundlage von Karten, die von Google Maps stammen. Geologische Studien fehlen, und die Entwicklungspläne des Sektors werden ignoriert…“, sagte Preçi gegenüber BIRN.

„Selbst wenn namhafte ausländische Unternehmen an der Planung beteiligt sind, wird die eigentliche Arbeit von lokalen Designern ausgeführt, die oft unterbezahlt sind und lediglich dazu dienen, den Nutzen eines bestimmten öffentlichen Bauwerks formal zu rechtfertigen“, fügte er hinzu.

Laut Preçi zieht sich Klientelismus durch die gesamte Wertschöpfungskette, da Unternehmen oder Ingenieure, die mit der Bauleitung beauftragt sind, häufig unter Bedingungen eines Interessenkonflikts ausgewählt werden. Daher sind die Angaben zum Umfang und zur Qualität der Arbeiten in den Unternehmensberichten übertrieben, fiktiv und entsprechen nicht den jeweiligen Projekten.

Preçi vermutet, dass Infrastrukturarbeiten im Allgemeinen von geringer Qualität und unter schwerwiegender Verletzung der vorgesehenen technischen Parameter durchgeführt werden, da seiner Meinung nach „die Bauherren darauf aus sind, ihren Gewinn zu maximieren, und die Gelder in vielen Fällen zur Finanzierung von Korruption in der Regierung verwendet werden“.

Experten sind der Ansicht, dass einige der kostspieligen Projekte weder im öffentlichen noch im wirtschaftlichen Interesse des Landes liegen, sondern nur aufgrund der dahinter verborgenen finanziellen Interessen realisiert werden.

„Der Llogara-Tunnel ist ein staatsfeindlicher Akt“, sagt Ngjeqari und erklärt, dass die Zusammensetzung des Kalksteinbergs und der Wasserfluss aus technischer Sicht nicht berücksichtigt wurden. Ein weiteres Beispiel für den fehlenden wirtschaftlichen Nutzen sei seiner Ansicht nach die Straße Qukës-Qafë Plloçë, für die in der Projektphase Studien fehlten.

Zef Preçi spricht von einem klientelistischen Modell der Vergabe von Infrastrukturaufträgen, das sich über das ganze Land erstreckt und bei dem die erfolgreichen Unternehmen im Namen politisch exponierter Personen registriert werden.

„Studien belegen einen exponentiellen Anstieg der Aufträge, die diese Unternehmen gewinnen, wodurch nicht nur die Gleichheit vor dem Gesetz verletzt, sondern auch das Geschäftsklima im Land erheblich verschlechtert wird“, sagt er.

çi ist der Ansicht, dass mindestens die Hälfte der für Infrastrukturprojekte vorgesehenen Gelder „nicht wirklich in die Wirtschaft des Landes investiert wurden, sondern dazu dienten, bestimmte staatliche Kundenunternehmen zu stärken.“

„…haben die unrechtmäßige Bereicherung der Entscheidungsträger und Gesetzgeber innerhalb der politischen Elite des Landes befeuert“, schloss er. /Reporter.al/

 

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