Eine weitere Ausschreibung, die nach Missbrauch und Klientelismus im Zentralen Beschaffungsamt (OBP) unter der Leitung von Arlinda Pogaj riecht, hat die Firma „INERTI“ shpk als Gewinner für den Bau des Schießstand- und Fitnesskomplexes für die Spezialeinheiten des Gefängnisses bekannt gegeben. Der Auftragswert beträgt 194 Millionen Lek ohne Mehrwertsteuer (etwa 2 Milliarden alte Lek mit Mehrwertsteuer) und wird aus dem Staatshaushalt finanziert.

Die Ausschreibung, die den vorbestimmten Gewinner hervorgebracht hat

Die Ausschreibung mit der Referenznummer REF-60262-09-03-2025 und einem Limit von 296.309.312 Lekë fand am 19. September 2025 statt; 14 Unternehmen nahmen daran teil.
Doch unmittelbar nach Abschluss des Verfahrens disqualifizierte die OBP – die Institution, die nun als „Brutstätte der Auftragskorruption“ gilt – 13 von 14 Anbietern aus technischen Gründen, die Experten als vorgeschoben und willkürlich betrachten, um ausgerechnet die Firma „Inerti shpk“ zum Sieger zu erklären.

Dieses Unternehmen ist bekannt für seine Verbindungen zur Wirtschaftsgruppe der Stadtverwaltung Tirana und zum Klientelnetzwerk von Erion Veliaj, das seit Jahren einen Großteil der öffentlichen Aufträge im Bau-, Instandhaltungs- und Dienstleistungsbereich kontrolliert.

Manipulierte Disqualifikationen

Die offizielle Dokumentation des OBP zeigt, dass Unternehmen wie beispielsweise:

• Shpk „Desaret Company“ und Shpk „Aurora Construction“,
• „Alko Impex Construction“ & „MF Invest Group“,
• „Zdrava“ und „Bajrami N.“,
• „GPG Company“ & „Senka“,
• sowie „Pepa Group“, „Dion-Al“, „KACDEDJA“, „ASI-2A Co“ usw.

wurden massiv disqualifiziert, und zwar mit identischem Wortlaut: „Die in der Ausschreibung vorgelegten rechtlichen und technischen Unterlagen erfüllen die Qualifikationsanforderungen nicht.“

In einigen Fällen, wie etwa bei „Zdrava“ und „Bajrami N.“, wurde das Fehlen eines aktualisierten ISO-Zertifikats erwähnt – ein Kriterium, das neu im DST eingeführt wurde und es vielen albanischen Bauunternehmen praktisch unmöglich macht, wettbewerbsfähig zu sein.

In der Praxis hat sich bei OBP-Ausschreibungen unter der Leitung von Arlinda Pogaj ein bekanntes Modell bewährt:

• Es werden ungerechtfertigte technische Kriterien eingeführt,
• werden als Grund für eine Disqualifikation verwendet,
• und dann wird das vorherbestimmte Unternehmen zum Gewinner erklärt, wobei das Gebot wie durch Zauberei innerhalb von 93 % des Budgetlimits angepasst wird.

Die Verbindungen von „Inerti“ shpk zur Veliaj-Gruppe

Laut Angaben des Nationalen Wirtschaftszentrums ist die Firma „Inerti“ shpk in Tirana registriert und hat in den letzten Jahren an einer Reihe von kommunalen und staatlichen Ausschreibungen teilgenommen.

Quellen aus dem Umfeld der OBP und der Stadtverwaltung von Tirana weisen darauf hin, dass hinter dem Unternehmen Personen stehen, die mit Verwaltungsangestellten und ehemaligen Direktoren von Unternehmen, die Aufträge in der Stadtverwaltung gewonnen haben, in Verbindung stehen, darunter auch Namen aus dem Wirtschaftskreis von Erion Veliaj.

In mehreren früheren Ausschreibungen hat Inerti mit „Ndërtim-TIR“ shpk, „4A Konstruksion“ und „Edil-Al“ zusammengearbeitet, Unternehmen, die regelmäßig in den Beschaffungsunterlagen der OBP und der der Gemeinde unterstellten Institutionen aufgeführt sind.

100 Millionen Lek mehr als das tatsächliche Angebot

Die Differenz zwischen dem Limitfonds und dem erfolgreichen Gebot von „Inerti“ beträgt rund 100 Millionen Lek, was den Verdacht aufkommen lässt, dass der Wettbewerb bewusst manipuliert wurde, um niedrigere Gebote zu vermeiden und den Gewinn zu maximieren.

Experten für öffentliches Beschaffungswesen weisen darauf hin, dass es sich um eine nicht wettbewerbsfähige und möglicherweise manipulierte Ausschreibung handelt, wenn 13 von 14 Anbietern disqualifiziert werden.

Von OBP in die Hände der „Betongruppe“

Dies ist nicht das erste Mal, dass der Name von Arlinda Pogaj im Zusammenhang mit Ausschreibungen erwähnt wurde.

Publik.al berichtete in den letzten Monaten, dass OBP Dutzende von Aufträgen in den Bereichen Lebensmittel, Dienstleistungen und Bauwesen an Unternehmen vergeben habe, die familiäre oder geschäftliche Verbindungen zu führenden Persönlichkeiten und Politikern der Stadtverwaltung von Tirana hätten.

Interne Quellen behaupten, dass die Ausschreibung für den Schießstand Teil einer „dreiseitigen“ Vereinbarung zwischen der OBP, der Gefängnisdirektion und Unternehmen aus der Nähe des Bezirks Veliaj sei, um sich kurz vor den Kommunalwahlen einen neuen Finanzfluss zu sichern und den wirtschaftlichen Einfluss des Betonnetzwerks bei den Ausschreibungen des Justizministeriums zu erhöhen.

Die Ausschreibung für den „Bau eines Schießstand- und Fitnesskomplexes für Spezialeinheiten“ ist das jüngste Beispiel dafür, wie der Staat und die Beschaffungsinstitutionen zu Instrumenten der wirtschaftlichen Kontrolle für eine kleine Interessengruppe geworden sind.

Die massenhafte Disqualifizierung von Betreibern, die manipulierten Kriterien und die vorbestimmten Begünstigten sind klare Anzeichen für ein systematisches Korruptions- und Ausschreibungsmanipulationssystem, bei dem Arlinda Pogaj als „politische Ausschreibungsmanagerin“ fungiert, während mit Veliaj verbundene Unternehmen von Millionen an öffentlichen Geldern profitieren.

Publik.al verfolgt die weiteren Schritte dieser Ausschreibung, einschließlich möglicher Verbindungen der „Inerti“ shpk zu anderen Unternehmen, die bereits ähnliche Aufträge im Bau- und Infrastruktursektor erhalten haben. /Publik.al