Die von der Sonderstaatsanwaltschaft (SPAK) angeklagte stellvertretende Ministerpräsidentin und zugleich Ministerin für Infrastruktur und Energie, Belinda Balluku, hat in den Streit zwischen den beiden Partnern des internationalen Flughafens Vlora eingegriffen, indem sie jedes Gesetz, jeden Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit und jede elementare Regel der öffentlichen Verwaltung missachtete, indem sie sich offen auf die Seite des Minderheitspartners Valon Ademi stellte, der 2 % der Anteile hält, und den Investor, der die überwiegende Mehrheit der Anteile besitzt, Behgjet Pacolli von Mabco mit 98 %, der den Bau des Flughafens, eines der größten strategischen Projekte des Landes, tatsächlich finanziert hat, willkürlich ausschloss.

Mit einem an Balluk und zur Kenntnisnahme von Premierminister Rama gerichteten Schreiben hat Mabco ein Treffen am 12. Januar 2026 auf der Baustelle des Flughafens zwischen Vertretern des Ministeriums für Infrastruktur und Energie, der Zivilluftfahrtbehörde, Albcontrol und der Firma 2A Group sh.pk von Valon Ademi angeprangert.

Einzelheiten aus dem Brief

Mabco betrachtet das Treffen als „einen äußerst schwerwiegenden, beispiellosen und zutiefst beunruhigenden Akt, der von Herrn Valon Ademi und Herrn Vegim Hoxha geleitet wurde. Diese Personen handeln in offener Rechtswidrigkeit, diesmal offenbar unterstützt von Vertretern des Innenministeriums und anderer staatlicher Institutionen wie der Zivilluftfahrtbehörde und Albcontrol, die ebenfalls an dem Treffen teilnahmen“, heißt es in dem Schreiben. Pacollis Unternehmen bemängelt zudem, dass dem Vertreter von Mabco, Afrim Aziri, einem Berater für Flughafenzertifizierung bei VIA, die Teilnahme an dem Treffen verweigert wurde.

Nachdem Herr Afrim Aziri erfahren hatte, dass das Treffen mit den Fortschritten von VIA zusammenhing, erschien er vor Ort. Ebenfalls anwesend war Herr Valon Ademi, Geschäftsführer und alleiniger Gesellschafter der „2A Group sh.pk“ (im Folgenden „2A Group“). Gemeinsam mit Herrn Vegim Hoxha forderten sie Herrn Aziri auf, das Treffen außerhalb des Gebäudes zu besprechen, wo sie ihm mitteilten, dass er „unerwünscht“ sei, da er als „Mabco-Mann“ gelte.

„Dann hinderten sie ihn willkürlich und rechtswidrig physisch an der Teilnahme an der Sitzung“, heißt es in dem Schreiben weiter. Laut den Verfassern erschien auch der Projektleiter von Mabco, Herr Fadil Neziri, am Treffpunkt und durfte mit Zustimmung der Ministeriumsvertreter ebenfalls nicht teilnehmen. „Obwohl Herr Neziri die Vertreter des Ministeriums für Bildung und Industrie (MEI) über seine Befugnis und seine Vollmacht zur Vertretung von Mabco informierte, entfernten ihn Herr Ademi und Herr Hoxha gewaltsam vom Treffpunkt.“

Dies geschah mit stillschweigender Duldung und direkter Zusammenarbeit der anwesenden Vertreter des Ministeriums für Infrastruktur und Energie (MEI) und anderer Institutionen. „Durch ihr Nichteingreifen verweigerten diese Beamten Mabco das grundlegende Recht, über ein Projekt, in das das Unternehmen bisher 80 Millionen Euro investiert hat, informiert zu werden und sich mit ihm abzustimmen“, heißt es in dem Schreiben. Mabco spricht von einem einseitigen Vorgehen des Ministeriums für Infrastruktur und Energie während des gesamten Vorgangs. „Die Tatsache, dass das Treffen in den Büroräumen der 2A Group auf der Baustelle stattfand, zeigt von Anfang an, dass die MEI-Vertreter ein vorgefasstes Ziel verfolgten: einseitig mit dem Minderheitspartner (2 %) zu kommunizieren und den Mehrheitspartner (98 %) bewusst und in böser Absicht auszuschließen“, heißt es weiter.

Valon Ademis Verbindungen mit Belinda Balluku, auf der Bühne Arbër Abazi

An diesem Punkt geht es nicht mehr darum, wer von den beiden Partnern im Recht ist, sondern darum, wer den Staat missbraucht, um einen Flughafen zu kapern. Diese Frage betrifft nicht mehr nur die Wirtschaft, sondern auch die Justiz und die Öffentlichkeit. Über Belinda Ballukus Verbindungen zum Minderheitspartner des Flughafens Vlora wurde bereits lange vor Bekanntwerden des Anteilskonflikts und der institutionellen Blockade des Projekts gewarnt. Die Ermittlungen der SPAK zu den Ausschreibungen für die Ringstraße von Tirana brachten den Namen von Arbër Abazi, dem Inhaber des Bauunternehmens Alko-Impex General Construction, ans Licht. Dieses Unternehmen hatte im Zuge einer Firmenfusion die Lose für die Ringstraße, darunter auch Los 7, erhalten.

Es stellt sich heraus, dass Abazi mit Belinda Balluku verwandt ist, da er mit der Tochter ihrer Tante zusammenlebt. Gleichzeitig ist er der Neffe des ehemaligen sozialistischen Abgeordneten Sadri Abazi. Die Machenschaften gewinnen noch an Brisanz, wenn man die wahren Geschäftsstrukturen betrachtet. Alko-Impex General Construction in Albanien ist eine Niederlassung eines gleichnamigen Unternehmens mit Sitz im Kosovo, das dem Geschäftsmann Imer Ademi gehört. Arbër Abazi und Imer Ademi kontrollieren gemeinsam auch das Konzessionsunternehmen Kukur Hydro Energy, in dem Abazi als Geschäftsführer auftritt. So entstand eine Partnerschaft, die jahrelang von öffentlichen Geldern durch Ausschreibungen profitierte, gegen die nun strafrechtlich ermittelt wird.

Diese Verflechtungen reichen noch einen Schritt weiter: Imer Ademi ist der Vater von Valon Ademi, dem Minderheitsaktionär mit 2 Prozent Anteilen am Flughafen Vlora. Dieser hält das Projekt in Geiselhaft, indem er seinen Anteil von 2 auf 49 Prozent erhöhen will. Vor diesem Hintergrund reicht der Konflikt am Flughafen weit über Valon Ademi hinaus, da er Teil eines Clans ist, der bis in höchste Regierungskreise reicht. Aus diesem Grund wird Druck auf eine strategische Investition ausgeübt, wodurch der Flughafen nicht nur zu einem wirtschaftlichen, sondern auch zu einem politischen und institutionellen Kampf wird.